UNIONE NAZIONALE PRO LOCO D’ITALIA
DIPARTIMENTO FISCO, SIAE, STATISTICHE
Oggetto: Nuova disciplina
sui titoli di ingresso per le manifestazioni non
gratuite organizzate dalle Pro Loco
Premessa
Per
meglio comprendere l’evoluzione relativa ai titoli
di ingresso di tipo manuale, anziché quelli emessi dai misuratori fiscali,
per le manifestazioni non gratuite organizzate dalle Pro Loco, occorre fare
un passo indietro e tornare alla Finanziaria 2000 che di fatto ha eliminato
a tutte le Associazioni in regime fiscale 398/1991 il versamento dell’IVA
e dell’Imposta sugli Intrattenimenti presso gli Uffici SIAE.
Per
ottemperare correttamente al versamento dell’IVA, le Pro Loco hanno dovuto
a partire dal 1° gennaio 2000, dotarsi del “registro dei corrispettivi contribuenti
minori” ( D.M. 11.2.1997 ) e provvedere al versamento trimestrale dell’Iva
attraverso l’utilizzo dei modelli F24.
Purtroppo, in molti casi le Pro Loco si sono viste ancora
richiedere dai Mandatari SIAE:
·
la compilazione del “ prospetto C della distinta d’incasso “,
·
la “ dichiarazione d’incasso “,
·
ed in alcuni casi del “ Modello 19 “ ( prospetto transitorio in attesa
dell’introduzione dei misuratori fiscali ).
Negli incontri di Comitato Paritetico SIAE – U.N.P.L.I. del 2 ottobre 2002 e del 18 dicembre 2002, da parte
nostra erano stati evidenziati detti negativi aspetti, giungendo ad un formale
impegno da parte dei Servizi Erariali della SIAE, consistente nell’emissione
di una circolare esplicativa da diffondere contemporaneamente sia alle Filiali
SIAE che alle Pro Loco associate all’U.N.P.L.I., contenente tutte le disposizioni previste dalla normativa.
La Circolare dei Servizi Erariali
– Ufficio Istruzioni e del Servizio Ispettorato Centrale e Gestione Rete Territoriale
Prot. n. C1/23770/KS/lv
ed avente come oggetto “ Società e associazioni sportive dilettantistiche:
Associazioni Pro Loco . Certificazione dei corrispettivi “ è stata emessa
il 31 gennaio 2003, di seguito si riportano le disposizioni contenute e la
nuova disciplina il vigore dal 27 gennaio c.a..
Disposizioni conseguenti
l’esonero delle pro loco dai misuratori fiscali
Dalla Circolare dei Servizi Erariali
– Ufficio Istruzioni e del Servizio Ispettorato Centrale e Gestione Rete Territoriale
Prot. n. C1/23770/KS/lv
ed avente come oggetto “ Società e associazioni sportive dilettantistiche:
Associazioni Pro Loco . Certificazione dei corrispettivi “ emessa il 31 gennaio
2003
La Legge Finanziaria 2003 n. 289 del 27 dicembre 2002 all’art.
90 comma 37, ha esonerato dai misuratori fiscali le Pro Loco ( anche quelle
che non hanno optato per la legge 398/1991 ) per
tutte le manifestazioni dalle stesse organizzate, inoltre ha prorogato al
30 giugno 2003 il termine per l’installazione dei misuratori fiscali, di conseguenza
fino a tale data le Pro Loco potranno anche continuare ad utilizzare le distinte
di incasso già in dotazione, invece dei nuovi prospetti per l’annotazione
dei titoli di ingresso.
Pertanto le Pro Loco possono continuare fino al 30 giugno
ad utilizzare i “ biglietti di ingresso SIAE “, ma
nel caso desiderassero dei titoli di ingresso personalizzati, potranno:
·
rivolgersi alle tipografie fiduciarie,
·
far apporre il contrassegno della SIAE sui biglietti di propria produzione.
L’art. 5 del D.P.R. n. 69 del 13 marzo 2002 ed il Provvedimento
dell’Agenzia delle Entrate del 20 novembre 2002,
prevedono tre prospetti:
·
SD/1
( Prospetto riepilogativo dei titoli di ingresso
rilasciati per ciascuna manifestazione )
·
SD/2
( Prospetto degli abbonamenti rilasciati nel mese )
·
SD/3
( Prospetto annuale delle rimanenze dei titoli di ingresso
e degli abbonamenti in carico )
I prospetti
Le
istruzioni per la compilazione dei tre prospetti prevedono che ciascuno sia
compilato in duplice copia, una per l’organizzatore, l’altra per la SIAE,
inoltre in detti documenti contabili non possono essere lasciati spazi in bianco e che eventuali cancellature
debbono essere effettuate “ in modo che le parole cancellate siano leggibili
“.
I
modelli SD/1 – SD/2 vanno numerati progressivamente, nell’ambito di ciascun
esercizio sociale, a cura dell’organizzatore prima dell’inizio di
ogni manifestazione; per il modello SD/3 non è previsto tale obbligo.
Qualora
non siano sufficienti gli spazi per l’elencazione dei titoli in uso, si deve
ricorrere ad ulteriori fogli del medesimo modello,
su cui riportare solo i dati relativi ai biglietti. In
quest’ultima ipotesi va compilato il riquadro relativo
al “ Foglio n. 01, 02, 03 , ecc. “ posto in alto
a destra.
Periodicamente
gli incaricati SIAE provvedono al ritiro dei modelli in esame, tale operazione
non costituisce verifica fiscale,
di conseguenza può essere effettuata anche da soggetti
privi di tessera erariale.
Per
maggiore precisazione, occorre enunciare che il prospetto riepilogativo dei
titoli di ingresso rilasciati per ciascuna manifestazioni
SD/1, si avvicina alla funzione svolta in passato dalla “ Distinta d’Incasso
“, in quanto “ fotografa “ un determinato spettacolo.
Alcuni
elementi vanno riportati sul mod. SD/1 prima dell’inizio di ciascuna manifestazione
e precisamente:
·
dati dell’organizzatore,
·
del locale,
·
dell’evento,
·
numero del primo biglietto utilizzabile,
·
relativo importo.
Per ogni manifestazione deve essere utilizzato un prospetto;
in caso di pluralità di spettacoli svolti nella medesima giornata, vanno posti
in uso altrettanti modelli.
In
caso di annullamento della manifestazione con la
restituzione dell’importo dei biglietti, l’organizzatore deve ritirare i titoli
d’ingresso completi di tutte le sezioni e restituirli alla SIAE entro il giorno
15 del mese successivo a quello dell’evento non realizzato, per la successiva
distruzione.
In
sostanza queste sono le nuove regole a cui i Dirigenti di Pro Loco devono
attenersi quando si apprestano ad effettuare una
manifestazione assoggettata al versamento del Diritto di Autore.
Concludendo si ricorda ancora che,
tutti i proventi derivanti da attività commerciali, diversi dai titoli d’ingresso,
vanno annotati esclusivamente sul registro dei corrispettivi contribuenti
minori D.M. 11 febbraio 1997 e non più sui nuovi prospetti SD/1 ecc..
Nel
periodo di transizione ( 27 gennaio 2003 – 30 giugno 2003 ), potrebbe succedere
che i Mandatari SIAE richiedano ancora la compilazione delle attuali “ distinte
d’incasso “ che dovranno essere compilate solo per la parte riguardante
i titoli d’ingresso e non per gli altri proventi.
Commissione Paritetica
SIAE – U.N.P.L.I.
Mario Barone
Note Unpli
Toscana: (*)
1)
Si precisa che nelle istruzioni stampate
sul retro dei modelli compaiono solo le associazioni sportive dilettantistiche
in quanto il DPR 69 del 13 marzo 2002 è stato esteso
alle pro loco dalla Finanziaria 2003, a modelli già approvati. Pertanto quanto
previsto per le associazioni sportive dilettantistiche e le manifestazioni
sportive deve essere inteso valido anche per le pro
loco e le manifestazioni con biglietto di ingresso da esse organizzate, anche
se diverse da manifestazioni sportive.
2)
I modelli SD/1, SD/2 e SD3, quest’ultimo
di minore utilizzo, possono essere stampati o fotocopiati dalle pro loco prima
di recarsi in Siae.
La stampa deve essere in formato A4, a inchiostro nero, completa (fronte-retro), riportando sul
retro le istruzioni, in modo da ottenere dei modelli conformi a quelli approvati.
3)
I modelli (in formato Pdf)
possono essere scaricati dal nostro sito nella sezione SIAE, oppure dal sito
della Siae (www.siae.it)
andando nella sezione “servizi erariali – modulistica” o dal sito del Ministero
delle Economia e Finanze www.finanze.it (ma su quest'ultimo
sito non siamo riusciti a rintracciarli se non barrati trasversalmente da
una scritta “……pubblicato sulla G.U…..ecc”, quindi
inutilizzabili).
4)
I modelli PRIMA DEL LORO UTILIZZO devono
essere timbrati (gratuitamente) dalla Agenzia Siae.
Quindi, come in precedenza col borderò, devono essere numerati
progressivamente partendo con il numero 1 a inizio anno, e devono essere riempiti
seguendo esattamente le istruzioni riportate sul retro del modello stesso.
Farne timbrare il quantitativo che si pensa di utilizzare,
per non doversi recare troppe volte presso la Siae
5)
Sul retro dei modelli sono riportate le
istruzioni per la compilazione, che ci sembrano sufficientemente chiare.
Si raccomanda di leggerle attentamente, e seguirle
in modo letterale.
6)
Per l’utilizzo normale alle pro loco servono
i modelli SD/1 da utilizzare per i biglietti di ingresso (uno o più SD/1 per ogni manifestazione), mentre
il modello SD/2 si utilizza a livello mensile solo per gli abbonamenti e quindi
raramente può interessare le pro loco.
Il modello SD/3 si utilizza solo una volta all’anno,
per riepilogare sia i biglietti in giacenza che gli abbonamenti residui.
7)
I titoli di ingresso (biglietti) devono contenere i seguenti elementi,
e devono avere la “punzonatura” della Siae anche
se stampati in tipografia: (DPR 69 art. 3:
1.I titoli di ingresso sono costituiti da almeno due sezioni,
ciascuna recante la numerazione progressiva ed il contrassegno del concessionario
di cui all'articolo 17 del DPR 26 ottobre 1972, n. 640, nonche' le seguenti indicazioni:
a)
il numero di serie;
b)
la categoria di posto;
c)
il corrispettivo;
d)
il corrispettivo per l'eventuale prevendita;
e)
la dicitura "gratuito" ovvero "ridotto",
per i titoli di ingresso rilasciati gratuitamente
o ad importo ridotto.
2.
I titoli di ingresso sono distinti in serie per categorie
di posto e di corrispettivo, nonche' in caso di
cessione gratuita o a prezzo ridotto.
Il
corrispettivo, ove non risulti prestampato, e' apposto
prima del rilascio del titolo.
3.
Le due sezioni del titolo sono separate al momento dell'ingresso e sono conservate
per tutta la durata della manifestazione, una dall'organizzatore e l'altra
dallo spettatore.
(*) Note a cura di Mauro
Giannarelli – responsabile Dipartimento Unpli
Fisco, Siae, Statistiche